文件梗概

近年来，我国职业技能培训工作蓬勃发展，一直保持庞大规模。企业自主培训、政府支持培训、市场化培训、技艺传承培训等各有特色，服务劳动者多样化技能提升需求，每年约1000多万劳动者得到补贴支持。

目前，我国技能劳动者超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人，是实施制造强国战略、推动高质量发展不可或缺的重要力量。为支持引导更多劳动者从事技能工作，《通知》立足民生所需、所急、所想，从劳动者的视角谋划本次行动，确定了“技能照亮前程”这个主题，积极回应社会关切，努力提高行动的针对性和有效性。

一是关于提高针对性，将聚焦就业岗位挖潜扩容，面向有就业和培训意愿的农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生、登记失业人员、就业困难人员等重点群体，积极开展职业技能培训。引导鼓励企业对技能岗位职工强化培训，促进技能提升。

二是关于提高有效性，将围绕康养托育、先进制造、现代服务、新职业等重点领域市场需求和职业技能要求，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式。推动培训和就业协同联动，促进劳动者技能提升、工作稳定、收入增加，形成技能成就未来、技能促进发展的社会心理共鸣。

内容亮点

1.四位一体培训模式

“技能照亮前程”培训行动首次创新性地提出了“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式。这种模式打破了传统培训与就业之间的壁垒，将岗位需求作为培训的出发点和落脚点，通过精准的技能培训和科学的技能评价，最终实现劳动者与就业岗位的无缝对接，为劳动者高质量充分就业赋能，助力实现多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

2.动态调整的培训项目

该行动强调自下而上摸清行业企业用工需求和劳动者培训意愿，形成动态调整的培训项目。这意味着培训内容不再是固定不变的，而是根据市场需求和劳动者实际情况进行实时更新。向社会公布技能岗位用工数量、技能要求、培训内容、培训时长、培训方式等信息，使劳动者可以先选定就业目标，再根据自身情况确定培训意向，选择适合自己的培训机构，大大提高了培训的针对性和有效性。

3.培训信息导航图

在官方网站、政务服务平台等线上平台设置培训专栏，公开培训信息导航图。这一举措为劳动者检索培训信息和自主选择培训提供了极大的便利。劳动者可以通过这些线上平台轻松获取各类培训信息，包括培训项目、培训机构、培训时间、培训费用等，从而做出更加明智的选择，避免了因信息不对称而导致的培训资源浪费。

4.培训费用分担模式

具备条件的地区可采取“政府补一点、企业出一点、个人付一点”的培训费用分担模式。这种模式既减轻了劳动者的经济负担，又提高了企业参与培训的积极性，同时也保证了培训项目的高质量和高层次。政府补贴可根据岗位急需紧缺程度、技能等级、实训耗材成本、训后签订劳动合同或工资流水单据等情况上下浮动，实施差异化补贴政策，对培训后一定时间内实现稳定就业的，给予倾斜支持。

政策机遇

1.劳动者提升技能

对于广大劳动者来说，“技能照亮前程”培训行动提供了一个全面提升技能水平的绝佳机会。通过参加专业的技能培训，劳动者可以掌握一技之长，增强自身在职场上的竞争力，从而获得更好的就业机会和更高的收入水平。特别是对于那些处于就业困难阶段的群体，如农村转移就业劳动者、离校未就业高校毕业生等，这一培训行动更是为他们打开了一扇通往成功的大门。

2.企业储备人才

企业作为经济发展的主体，对技能人才的需求一直十分迫切。此次培训行动的实施，为企业提供了稳定的人才储备。企业可以积极参与到培训过程中，根据自身的发展需求和岗位要求，与培训机构共同制定培训计划，培养出符合企业实际需求的技能人才。同时，企业还可以通过参与培训费用分担模式，降低人才培养成本，提高企业的经济效益。

3.培训机构发展

对于职业技能培训机构而言，“技能照亮前程”培训行动带来了巨大的市场机遇。随着培训需求的增加，培训机构将获得更多的业务机会和资源支持。《通知》明确提出，培育打造有地方优势特色、培训数量大、就业效果好的培训品牌，给予相关政策扶持。将培训项目实施情况作为优质技工院校遴选、高技能人才培训基地和技能大师工作室项目建设等重要考量因素，着力提高培训层次水平。同时，政府对培训机构的管理和监督也将更加严格，这将促使培训机构不断提升自身的教学质量和服务水平，打造具有地方优势特色、培训数量大、就业效果好的培训品牌。

4.推动产业升级

从宏观层面来看，“技能照亮前程”培训行动的实施将为产业升级注入强大动力。通过培养大量高素质的技能人才，能够满足先进制造、现代服务、新职业等重点领域的市场需求，推动这些产业的快速发展和转型升级。这不仅有助于提高我国经济的整体质量和效益，还将为劳动者创造更多的高端就业岗位，形成产业升级与就业增长的良性循环。