美丽中国建设：从理论到政策迈出重要步伐

——国家发展改革委印发《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》

来源：微信公众号 中国科技投资

◎本刊记者张婷整理

按照习近平总书记“努力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽中国”的重要指示精神，面向 2035 年“美丽中国目标基本实现” 的愿景，国家发展改革委日前发布了《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》。

该指标体系按照体现通用性、阶段性、不同区域特性的要求，具体包括空气清新、水体洁净、土壤安全、生态良好、人居整洁 5类指标。按照突出重点、群众关切、数据可得的原则，注重美丽中国建设进程结果性评估，分类细化提出 22 项具体指标。后续将根据党中央、国务院部署以及经济社会发展、生态文明建设实际情况，对美丽中国建设评估指标体系持续进行完善。

文件指出，由自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局等部门根据工作职责，综合考虑我国发展阶段、 资源环境现状以及对标先进国家水平，分阶段研究提出 2025、 2030、 2035 年美丽中国建设预期目标，并结合各地区经济社会发展水平、 发展定位、产业结构、资源环境禀赋等因素，商地方科学合理分解各地区目标，在目标确定和分解上体现地区差异。

文件明确了由第三方机构（中国科学院）对全国及 31 个省、自治区、直辖市开展美丽中国建设进程评估。由第三方机构确定美丽中国建设评估指标体系各指标的权重系数，制定美丽中国建设进程评估技术方法，对照阶段性目标值，计算美丽中国建设综合指数，衡量美丽中国目标的实现程度。在 2020 年开展试评估，结合实践探索进一步完善指标体系和评估方法。

专家指出，《美丽中国建设评估指标体系及实施方案》的发布，标志着“美丽中国”建设的战略开始由理论转入到实践，绿水青山就是金山银山的美丽中国在2035年一定会开出绚丽的花朵。