来源：中国科技投资杂志

◎山东省新泰市禹村镇人民政府  邹经泉

乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的重大国家战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。目前，全国各地都在努力落实乡村振兴战略，也探索出了一些可复制、可借鉴的乡村振兴模式，山东省新泰市禹村镇在探索中形成了自己独特的乡村振兴模式。

新泰市禹村镇概况

禹村镇位于新泰市西南部，因大禹治水路过此地，安营扎寨，休养生息，故得此名，北临五岳之首泰山，南靠孔孟文化之乡曲阜。1985年12月区划调整，将原楼德办事处所辖的1镇7乡，重新划分为禹村镇和楼德镇，禹村镇由此延续至今。全镇东西长16公里，南北宽12公里，总面积100平方公里，5.8万人，其中少数民族村8个，人口1.2万人，是山东省主要回族聚居区和山东省民族工作重点镇，2019年入选国务院表彰的“全国民族团结进步模范集体”。

新泰市乡村振兴模式探索

突出“党建+”，加强组织振兴

禹村镇积极探索区域化“党建+”的片区建设模式，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的“红色引擎”作用，提升了党支部的组织力、凝聚力和战斗力，夯实了乡村振兴的组织基础。

禹村镇突出党建主题，逐村制定了各具特色的党建主题，形成各自的党建品牌。如安家庄村“党员‘三心’服务”、卢家沟村“党员志愿服务”、朱家沟村“三资管理”、垤路村“党性传承”、山东西村“头雁效应”、山东东村“‘红石榴’党建工作室”、山东南村党员“一区五责”、西山东村“党员积分管理”。在具体工作中，做到党建与亮点工作相结合、与氛围打造相结合、与活动开展相结合，党建逐渐深入党员群众心中，党建品牌效应得到提升。如安家庄村与扶贫工作结合，提前实现贫困户稳定脱贫；与氛围打造结合，着力打造了党建文化长廊、扶贫文化一条街，宣传效果明显；与活动开展结合，积极开展党员三心活动，将党员群众拧成“一股绳”、形成“一股劲”，村级发展后劲充足。

立足特色产业，加强产业振兴

产业兴旺是乡村振兴的重中之重。禹村镇在实施乡村振兴过程当中，并没有遍地撒网、大拆大建，而是以创意点带整体面，结合现有人、财、物、资源，科学规划，适度改造。每个村结合村情实际进行针对性打造，确保“一村一特色，村村有亮点”。其中，南泉头村充分挖掘老寨山原生态、红色文化、香椿产业、古村落等优势，构建起“采摘观景农家乐全季旅游”新格局。

同时，禹村镇还注重特色片区的打造形成了“四区联动”的发展模式。一是商业贸易区。在禹村管区，以楼德徂阳大街东延为新的发展契机，改造提升大寨农贸市场，新建后寨农贸市场。同时以民族特色小镇建设为总抓手，着力打造同心街、小新街两条民族特色街，推进清真食品加工企业向西北方向集聚，打造禹村镇清真食品产业园区，提升产品知名度和商业氛围，形成新的经济增长点；二是生态观光区。在韩山管区，以韩山水库观光生态旅游为中心，以猕猴桃、石榴、核桃等特色采摘园为纽带，串联韩山、东白、西白、琵琶庵等村，打造集观光、采摘、食宿为一体的生态观光带；三是特色种植区。在田村管区，以“老寨山”香椿、大果榛子、“富硒苹果”等产业为抓手，全力打造特色经济作物种植片区，做大基地，实现农业集约化、标准化、规模化发展，做强二产，实现一二三产融合发展；四是文化旅游区。在山东管区，以安家庄村为突破口，大力发展设施蔬菜、反季节蔬菜种植，形成规模优势和带动效应。同时，以产业兴旺引领文化繁荣，带动乡村全面振兴。实施每村“特色一条街”工程，集中打造卢家沟“孝善文化一条街”，安家庄“扶贫及党建文化一条街”，垤路“家风文化一条街”，西山东“乡贤文化一条街”和山东西村“民族文化一条街”。目前，“四足鼎立”发展格局基本成型，并呈良好发展态势。

加强造林绿化，加强生态振兴

生态振兴是乡村振兴的重要内容。禹村镇坚决贯彻落实习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足山村实际，强化造林绿化。同时，把加快造林绿化作为强村富民、发展经济、提升形象、打造品牌的重要措施，紧紧围绕乡村振兴战略，探索出了一条“政府主导，社会参与，市场运作，双向管护”的造林绿化机制，确立了皂角、香椿、大果榛子三大支柱产业，全镇经济林建设呈现多点突破、融合互动的良好发展态势。

挖掘回族文化，加强文化振兴

禹村镇是一个以回族为主体的镇域聚集区。全镇围绕“文化振兴”这一主题，以深厚的回汉文化底蕴为切入点，重点打造了山东西村民族文化长廊及沈村同心街民俗文化一条街，激活民族文化旅游产业。同时利用小新街现有闲置商品房资源，整合了鑫穆香牛肉制品、清真糕点、石家羊头、香椿酱、香椿茶、南峪蝎子、沈东草莓、韩山石榴等特色食品，打造美食文化一条街，推介叫响“禹村十品”，逐步形成“品一路美食，观一路美景”的全域旅游新格局。同时，禹村镇加强了传统文化建设。如卢家沟村组织成立了“孝善理事会”，建设多个孝文化墙，大力传承孝善文化。

乡贤与村民并举，加快人才振兴

禹村镇不仅充分引导乡贤人才回乡创业投资，而且还积极发挥乡贤的才智和人脉，使其在乡村振兴中发挥积极作用。同时，还将村民作为乡村振兴的重要人力资本，发挥乡村振兴主力军的作用，引导他们树立发展新理念，调动他们的积极主观能动性，让他们一起参与规划建设。同时，还积极动员禹村镇的机关干部产生为民服务的愉悦心态，在乡镇工作中找到快乐点，自始至终带领村民一起干，确保乡村振兴战略顺利实施，稳步推进。

总之，新泰市禹村镇在乡村振兴战略中充分挖掘自身优势，不断创新，探索出了一条以党建为引领、以特色产业为依托、以民族文化和民族经济为亮点的融合发展新模式，为禹村镇的乡村振兴赋予了新的动能，带来了新的活力。这种模式可以为我国其他镇域地区特别是民族镇域地区的乡村振兴提供重要借鉴价值。