来源：中国科技投资杂志社

◎河北省张家口市发展改革委供稿

2013年11月5日，中国奥委会正式同意北京和张家口申办2022年冬奥会，并向国际奥委会致函以北京市名义向国际奥委会提出申办，北京承办冰上项目比赛，张家口将承办除雪车、雪橇大项和高山滑雪以外的所有雪上比赛。国际奥委会在2014年7月确定候选城市名单，2015年7月正式确定举办城市，张家口冬奥会筹办工作全面展开。目前，冬奥会和冬残奥会已进入北京周期，张家口冬奥会各项建设正如火如荼进行中。

加快基础设施建设

交通建设方面，京张高铁、崇礼铁路、延崇高速公路均已累计完成投资额78%以上，冬奥会张家口赛区公路6个连接道路建设项目，张家口奥运及奥运村物流中心，张家口南及崇礼综合客运枢纽等建设稳步推进，京张综合立体交通、客运物流网络已初具雏形。场馆建设方面，2018年计划开工的张家口奥运村、营岔调蓄水池及古杨树输水等22个项目如期开工。目前，已开工的冬奥项目达到了65个。

北欧中心越野滑雪场、北欧中心跳台滑雪场等25项场馆和配套设施建设都在有序推进中。空气质量改善，开展秋冬季大气污染综合治理，重点采取工业企业错峰生产运输、建筑工地停工、机动车限行等科学有效的措施，加大执法检查力度，确保完成秋冬季环境空气质量改善目标。1-9月份，全市空气累计达标天数193天，达标率76.3%，较去年同期提升3个百分点；PM2.5平均浓度为29微克/立方米，同比下降9.4%。造林绿化方面，2018年造林任务600万亩，目前已完成栽植546.39万亩，其中人工造林172.02万亩，封山育林173.72万亩，森林质量精准提升200.65万亩。已完成全年任务的91.07%。

做好赛事准备工作

在提升卫生医疗方面，《京冀张冬奥医疗卫生保障协同发展框架协议》起草，目前已进入征求北京卫计委意见阶段。今年9月7日，张家口市人民政府、崇礼区人民政府、北京大学第三医院在北医三院正式签署《北京大学第三医院设立崇礼院区的协议》。北三医院崇礼院区主要围绕解决冬奥会和体育运动医疗保障问题，打造国际知名运动诊疗创伤中心，将充分发挥品牌优势，优化医疗资源配置，推动京津冀医疗卫生协同发展，服务保障2022年冬奥会，提升崇礼及周边医疗服务水平，交上保障冬奥和本地发展两份优异答卷。

在巩固合作成果的基础上，张家口市尝试以更多更新的方式深化合作，达到互惠互利、合作共赢的目标，深入推进冬奥会公共卫生和其他医疗服务项目建设。张家口市中医院与北京中医医院创新合作方式，经双方多次洽谈，初步达成托管协议，已报市政府待批；积极推进张家口市第二医院与积水潭医院的深度合作；推进张家口市第一医院与北京安贞医院进行对接，共建心脏科，打造“心脏诊疗中心”；推进张家口市妇幼保健院与北京儿童医院合作打造儿科诊疗中心；推进张家口市建国医院与北京朝阳医院共同打造“呼吸疾病诊疗中心”。

为做好旅游接待，《北京2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区全口径住宿保障方案》《2022年冬奥会和冬残奥会张家口赛区住宿保障规划》《张家口市住宿业三年提升计划和行业标准》等规范性文件编制完成。张家口正在积极申请加入北京市发起的世界旅游城市联合会，打造8条冬奥主题旅游线路，做好冬奥会旅游服务保障工作。

在普及冰雪运动方面，张家口市举办了河北省青少年自由式滑雪空中技巧、青少年单板滑雪U型场地锦标赛等五项赛事和张石大众冰雪交流赛等赛事活动。承接河北省体育局人才中心滑雪职业社会体育指导员的培训鉴定，截止目前，培养张家口市滑雪职业社会体育指导员1163人，为滑雪运动提供了人才保障。河北体育学院冰雪分院、北京体育大学张家口校区建设项目正在稳步推进中。

发展壮大冰雪产业

《冰雪产业发展规划》《张家口市冰雪产业发展三年实施方案（2018年-2020年）》《张家口市支持冰雪装备产业发展若干措施》等规范性文件的编制，为张家口市冰雪产业发展提供指导方向、政策依据和实施步骤。张家口市举办“2018全国冰雪产业发展大会暨张家口冰雪产业招商洽谈会”、冬奥备战科技助力和冰雪装备设施升级供需、冰雪企业金融需求、冰雪产业园区及重点项目、冰雪产业发展沙龙等专场对接交流会。推动精准招商，组织“中芬运动健康小镇项目对接会”，赴瑞典、芬兰和挪威商谈建立中芬冰雪产业园，重点推进跳台滑雪、北欧两项训练队和训练基地、芬兰VEPE冰球场围栏挡板项目。截止目前，高新区冰雪运动装备产业园签约项目13个，注册登记公司8个。

张家口市正积极推进冰雪产业园区建设，起步建设了高新区、宣化区两个冰雪运动装备产业园区，签约美国卡沃斯滑雪板、瑞典TENSON滑雪服、北京卡宾等项目19个；千禧世代（M3）雪板装备研发制造项目已于8月投产；正在与哈尔滨雪狼除雪机械设备有限公司等14家冰雪装备制造企业对接洽谈，全力打造集研发、制造、交易、服务于一体的全国冬季体育用品生产交易基地。

建设冬奥赛区智能电网

冬奥会注重低碳环保，张家口市已完成《崇礼区配电网规划》（含冬奥赛区智能电网）修编工作，并已上报国网冀北电力公司待批复。国际可再生能源技术创新中心，正在推进前期工作。张北-雄安1000千伏特高压输电通道，国家能源局以国能发电力〔2018〕70号文通知要求开展前期工作。

为满足推动京津冀可再生能源电力市场化交易，《京津冀绿色电力交易规则》正在由华北能监局修改完善，就张家口可再生能源示范区参与京津冀绿色电力交易进行了相关工作安排。同时，张家口市紧抓重大示范项目和光伏扶贫建设。一是张家口市上报河北省发展改革委《张家口市可再生能源示范区示范项目实施方案》已完成公示；二是光伏扶贫工作，已批复的27个地面集中式光伏扶贫电站中，已并网发电21个，其余6个年底全部建成并网；按照省能源局批复的2018年第一批村级光伏扶贫电站，年初安排的7个县区590个电站，已建成491个，年内全部并网发电。推动可再生能源清洁供暖。张家口市成功入围国家清洁能源取暖试点城市；河北省发展改革委8月22日印发了《张家口市参与四方协作机制电采暖用户准入与退出管理规定（试行）》、《张家口市参与四方协作机制高新技术企业和电能替代用户准入与退出管理规定（试行）》的通知，将四方协作机制积极向电供暖用户、高新技术企业和电能替代用户（含冬奥赛区场馆及配套项目）推广。

冬奥会对于精准扶贫、京津冀协同发展意义重大，张家口市在冬奥会筹办中积极在交通一体化、产业互融互促、场馆建设和基础设施建设等方面加大力度，打造值得传承的优质资产，真正把冬奥赛场打造成为京张旅游产业带以及冰雪产业带的核心区。