文/赵林 李娜

本杂志收到知情者反映，东曲堤村避险解困整体搬迁新村项目，完工后现场可见多出两栋七层砖混结构的“新民居”，原方案规定的框剪结构以更高的价格出售，大部分村民因资金紧张，只好选择低价的砖混结构房，《东曲堤购房规定》：“购房时必须购买一间地下室”。同时还收到村民反映，“公示交房户主名单中有多位村民并未购房”。

据悉，2016年，河北省平山县东曲堤村被国家发展改革委、财政部、水利部确立为首批大中型水库移民“避险解困”项目村。该水库移民避险解困项目是中央及省帮助贫困移民彻底脱贫解困的一项惠民工程。据知情人透露，项目2018年5月左右开始建设，起初建设规模为框剪结构4栋，地上11层，地下1层，带电梯的新民居，总投资约5225万元；总工期24个月；即2020年5月应为交付时间，但是一直拖延到2022年才交付使用。而且，完工的移民搬迁新村还多出两栋七层砖混结构的“新民居”。 东曲堤购房规定中显示：砖混结构均价为1500元/平方米，框剪结构均价为1800元/平方米，由此大部分村民因资金紧张，无奈选择低价的砖混结构房。购房规定中还显示一条硬性规定“购房时必须购买一间地下室，砖混结构1100元/平方米，框剪结构1200元/平方米”。

村民称，当群众要求现任村党支部书记胡某峰公示规划设计方案，以及避险解困帮扶政策基本要求时，现任村书记胡某峰以自己上任时间短（2020年7月上任），项目具体情况不清楚为由，至今未公布。

但据知情人透露，新任党支部书记与原党支部书记可能存在亲属关系。2022年新民居部分设施建设完毕后（地下车位至今未启用）陆续开始交房，物业公司由一家名为“石家庄福地物业服务有限公司”代为服务。据天眼查网站资料显示：石家庄福地物业服务有限公司成立于2020年6月，法定代表人郝某寿（原东曲堤村党支部书记），注册地址：河北省石家庄市平山县平山镇东曲堤村村委会院内。2023年1月12日，现任村书记胡某峰又发布公告称，在2022年4月份已将物业公司更名为“平山镇东曲堤新村服务中心”。

正因有上述关联，才引发村民猜疑，“东曲堤村避险解困项目已变相成为牟利工程”。记者向平山县人民政府及相关部门致以书面采访，问及政府监管单位对东曲堤村项目是否实施了有效监管，对群众的举报是否展开过调查，平山县人民政府没有给予回应。据河北省人民政府网2020年05月29日刊发的《河北省全面推进政务公开工作实施细则》指出：“各地各部门要对照“五公开”要求，每年对本单位不予公开的信息以及依申请公开较为集中的信息进行全面自查，发现应公开未公开的信息应当公开，对申请量大、重复性高、涉及范围广的依申请公开信息，可转为主动公开，自查整改情况应及时报送本级政府办公厅（室）。各级政府办公厅（室）要定期抽查，对发现的应公开未公开等问题及时督促整改。”平山县东曲堤村作为“避险解困”项目，无论其性质是否如群众举报的那般，被疑“由避险解困项目成为变相牟利工程”，如果坚持“五公开”，把方案更改进行公示，至少不会让村民误解。

东曲堤村民还反映称，想为本村亲属（孤寡老人和贫困人口）出资购买新民居房屋却被原村党支部书记郝某寿以不具备购房资格拒绝，或买房后取消贫困低保户名额为由被阻。记者书面采访当地政府，问及上述情况是否属实？拒绝贫困户购房或购房必须取消其贫困低保名额是否符合有关规定，没有得到回应。

群众举报中还声称，2023年1月12日现任村党支部书记胡某峰在村集体微信群里公示交房户主名单中有多位村民并未购房，却出现在交房名单中。或许这是村民的一面之词，村民认为的“未购房”者，或许是信息不对称造成的误解。正如上文提到的《河北省全面推进政务公开工作实施细则》中也指出：“对群众反映的重大问题，调查处置情况要及时发布。对公众不了解情况、存在模糊认识的，要主动发布权威信息，解疑释惑，澄清事实。对错误看法，要及时发布信息进行引导和纠正。对虚假和不实信息，要在及时回应的同时，将涉嫌违法的有关情况和线索移交公安机关、网络监管部门依法依规进行查处。允许群众反映问题，要及时调查处理”。此项目相关负责人如果能够做到“解疑释惑，澄清事实，对错误看法，及时发布信息进行引导和纠正”，是否就可避免村民对“避险解困项目变相为牟利工程”的猜想？本社就上述问题采访了平山县人民政府及相关监管部门，发稿前未得到回应。

党的十八大以来，党中央、国务院以前所未有的力度推进脱贫攻坚，把贫困地区作为脱贫攻坚重点区域，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，优化政策供给，下足“绣花”功夫，到2020年底，现行标准下的农民贫困人口全部脱贫，区域性整体贫困得到解决，为世界减贫事业贡献了中国力量。早在2019年，国务院扶贫办综合司、民政部办公厅印发《关于规范社会组织参与脱贫攻坚工作的通知》指出：“严禁社会组织利用扶贫名义牟利，严肃查处违法违规活动，建立长效激励约束机制”。