◎《中国科技投资》杂志社 陈兵

导语：“尔滨”，这一闻名遐迩的冰雪胜地，耳熟能详的名字，曾经吸引无数游客奔赴前往！更为欣慰的是，近日，中央区域协调发展领导小组办公室印发了《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》，助力东北全面振兴，无疑将会给火爆的大东北冰雪经济再添上一把火！

还记得吗！作为闻名遐迩的冬季旅游胜地，哈尔滨独特的冰雪景观、丰富的娱乐活动和浓厚的冰雪文化，吸引了无数游客的目光。热情的哈尔滨人主打一个“没有东北人和外地人，来了都是自己人”。

令人更加高兴的是，近日，中央区域协调发展领导小组办公室印发了《推动东北地区冰雪经济高质量发展助力全面振兴取得新突破实施方案》。这无疑将会给火爆的大东北冰雪经济再添上一把火！

政策之火点燃冰雪的热情

中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委有关负责人表示，东北地区冰雪资源得天独厚，天然雪场多、雪质好、雪季长。制定发布实施方案，是推动东北冰雪经济发展的重要抓手。

实施方案坚持全产业链谋划，从冰雪旅游、冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备4个方面部署15项重点任务和具体举措。比如，建设高品质冰雪旅游目的地，支持以冰雪为主题的旅游度假区和旅游景区建设，引导从单季开发向四季运营转变；探索设立地方冰雪日和专门假期，优化过境免签政策，吸引国内外游客；支持建设冰雪运动装备器材特色产业园区和冰雪装备器材检验检测中心。

实施方案从人才培养、投融资、土地保障、国际交流4个方面明确政策举措，为东北地区冰雪经济发展创造良好条件。比如，在人才培养方面，支持东北地区有条件的高等院校和职业学校开设冰雪经济相关专业，支持黑龙江省建设国家冰雪运动学院。在投融资方面，支持符合条件的冰雪经济领域基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目发行上市。

冰天雪地也是金山银山

习近平总书记一直高度重视东北全面振兴和冰雪经济发展，明确提出了“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要论断。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察并主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，要把发展冰雪经济作为新增长点，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展。

东北地区冰雪资源得天独厚。一是天然雪场多。二是雪质好。2023至2024年雪季，哈尔滨等地冰雪旅游火爆出圈，冰天雪地加快向金山银山转化。《实施方案》的制定发布是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体举措，是推动东北冰雪经济发展的重要抓手，有利于引导地方提高思想认识，把冰雪经济培育成为全面振兴的新增长点！

助力东北振兴，冰雪经济将释放出巨大增长动能

冰雪经济具有产业链条长、导流效应大、社会效益高的特点。“十四五”以来，我国将冰雪运动、冰雪旅游发展纳入“十四五”国民经济和社会发展全局工作中统筹谋划，推动冰雪“冷资源”转化为“热产业”，充分发挥冰雪经济在拉动内需、促进就业、扩大消费等方面的积极作用。

今年11月6日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，提出到2027年，冰雪运动场地设施更加完善，服务水平显著提升，冰雪运动更加广泛开展，我国冰雪竞技国际竞争力进一步增强，冰雪经济总规模达到1.2万亿元；到2030年，冰雪经济主要产业链条实现高水平协调融合发展，在扩大就业、促进高质量发展等方面的作用更加凸显，冰雪消费成为扩大内需重要增长点，建成一批冰雪运动和冰雪旅游高质量目的地，“冰雪丝路”、中国-上海合作组织冰雪体育示范区发展迈上新台阶，冰雪经济总规模达到1.5万亿元。

2024年冬博会上发布的《中国冰雪产业发展研究报告(2024)》显示，中国冰雪产业规模从2015年的2700亿元增长至2024年的9700亿元，预计2025年将突破万亿元，达到10053亿元，展现了较快的发展势头；数据显示，2023年11月至2024年2月，黑龙江省接待游客1.2亿人次、旅游收入1711.97亿元，同比分别增长222.22%和553%，均创历史新高，有力拉动消费内需，激发市场活力，提振发展信心；申万宏源指出，2023—2024雪季全国冰雪休闲旅游人次达到3.85亿，同比增长23.4%。预计到2024—2025雪季结束，这一数字有望突破5亿，冰雪经济将持续释放出巨大增长动能。冰雪室内、室外运动场地均同比增加，而室外滑雪场受到气温、地形等因素影响供给增加相对有限，基础设施建设为冰雪运动保驾护航。

以爆改版的“尔滨”2.0上线为标志，这个冬天来大东北继续热“雪”沸腾吧！